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真抓实干 蹄疾步稳 奋力攻坚 推动全年各项改革任务落到实处
2014-03-31
 
 
             真抓实干 蹄疾步稳 奋力攻坚 推动全年各项改革任务落到实处
  省委全面深化改革领导小组第二次全体会议在长春召开。会议深入学习贯彻落实习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第二次会议上的重要讲话精神,听取我省各专项小组工作进展情况汇报,审议《省委全面深化改革领导小组2014年工作要点》,对我省全面深化改革工作进行安排部署。省委书记、省委全面深化改革领导小组组长王儒林主持会议并讲话,省长、省委全面深化改革领导小组副组长巴音朝鲁出席会议。

  会议听取了经济体制和生态文明体制改革、民主法制领域改革、文化体制改革、社会体制改革、党的建设制度改革、纪律检查体制改革6个专项小组工作进展情况的汇报,审议通过了《省委全面深化改革领导小组2014年工作要点》。

  就做好今年全省改革工作,王儒林指出,习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第二次会议上发表重要讲话,对今年全面深化改革工作作出安排部署,并提出了要把抓落实作为推进改革工作的重点、要在法治轨道上深化改革、对重大改革要建立社会稳定评估机制等具体工作要求。总书记近期讲话中还阐述了改革创新等一系列新思想,提出了用改革的办法破解难题,要勇于改革、善于改革等一系列新要求。我们要认真学习、深刻领会,切实抓好贯彻落实。按照中央总体部署,我省改革工作正在积极稳妥有序推进。当前,全省各方面抓改革的动力和责任意识进一步提高,自觉性和主动性进一步增强,全省干部群众思想认识统一,推进合力和氛围基本形成,全面深化改革已经呈现良好开局。要把抓落实作为推进改革工作的重点,真抓实干,蹄疾步稳,奋力攻坚,务求取得实效。

  王儒林强调,要扎实推进今年全面深化改革各项工作。要有序铺开各项改革任务。各专项小组要结合今年工作要点,把每一项改革任务实化细化,画好施工图,定好时间表,建立改革任务台账,按照“先易后难、把握节奏、以质取胜”的原则有序推进。各市(州)改革工作要按照省委统一的时间表来谋划和安排,确保时间、进度、成果协调统一。要突出改革工作重点。把影响改革发展全局的重大问题,制约经济社会发展的瓶颈问题,群众最期盼解决、反映最强烈的问题,在改革时序上靠前的工作,作为全面深化改革的重点。各专项小组、各地各部门要找准和确定各自的改革工作重点,集中力量重点突破。要切实抓好工作落实。进一步提高抓落实的能力,强化抓落实的责任,完善抓落实的机制。要提高领导干部敢闯敢试敢担当的工作能力,明确改革是目前最大的政治担当,做到真抓、实干、深改,让改革有生气、见实效。要进一步强化责任,明确分工,找准工作着力点,确保任务一项一项落实,责任一条一条明确,目标一个一个完成。要完善监督检查机制,以对工作全过程的监督保证改革任务的全落实。要落实激励机制,把抓落实作为选人用人的导向,引导各级干部把心思和精力放在抓改革任务落实上。

  王儒林指出,要妥善把握和处理好几个关系。要把握好改革创新与合法合规的关系,确保改革在法治轨道上推进。发挥法治对改革的引领和推动作用,用法治的思维和方式思考问题,做好有关法律法规的“立、改、废”工作,使改革工作的内容、措施和程序合法合规,确保各领域改革都在法律框架下实施,于法有据。要把握好顶层设计与摸着石头过河的关系,确保各项改革不盲目、不抢先。对国家有部署和安排的重要改革事项,要坚持顶层设计,不抢先,不折不扣地完成好中央“规定动作”的改革任务。对具有我省地方特色的改革任务,要坚持摸着石头过河的原则,做好这些“自选动作”的改革。要高度重视改革试点工作,尊重基层和群众的首创精神,及时总结和推广成功经验,以点带面推动改革的深化。要把握好激发内在动力与争取中央支持的关系。进一步增强全面深化改革的主动性、自觉性,敢于改革、勇于改革,同时要特别重视积极争取中央对我省全面深化改革的支持,争取政策、争取试点、争取指导、争取帮助。要把握好出台政策意见和实施效果的关系。既要深入研究、积极出台改革政策和意见,更要抓好改革政策意见的落实,务求取得实际效果。要加大对改革出台政策意见的宣传力度,让全社会了解改革、理解改革、支持改革、参与改革,同时要持续不断地解决好玻璃门、弹簧门、旋转门等问题,坚决破除改革阻力。要把握好快与稳的关系,确保各项改革有序推进、循序渐进。既不能盲目地图快冒进,也不能因为怕触及雷区而停滞不前,要注意各项改革的左右关联、前后影响、配套衔接,善于从整体上把握、在协同上着力。要把握好改革与发展稳定的关系,确保在稳妥推进改革的同时促进经济社会较快发展。要加大改革力度,加快发展速度,营造和谐稳定的推进环境,对重大改革决策,要从人民利益出发谋划思路、制定举措、推进落实,找到最大公约数,提升改革共识度。要把握好当前任务与中长期规划的关系,从空间和时间两个维度立体化推进改革,形成从战略到实施、从整体到局部、从空间到时间、从当前到中长期的改革任务施工图,实现改革任务条目化、责任部门化、进度节点化、推进网格化。

  巴音朝鲁在讨论中,对前一段改革进展情况,下一步改革目标、改革重点和需要解决的问题讲了意见。他指出,在推进全面深化改革过程中,既要做好新的改革任务的顶层设计,又要继续抓好原有的改革任务,特别是国企改制遗留问题等改革;既要认真抓好重点领域的改革任务,又要以解决问题为导向,抓好矛盾问题突出、群众反映强烈、阻碍发展明显的改革任务;既要研究出台推动改革的相关政策意见,更要在落实见效上下更大功夫,进一步明确改革目标任务,强化责任落实,整合优势资源,实施重点突破,加强跟踪监管,不断激发改革活力,使各项改革协同配套,形成推动改革的强大合力。

  省委全面深化改革领导小组副组长竺延风、马俊清,成员高广滨、金振吉、房俐、齐玉、张安顺、陈伟根、庄严、黄关春、谷春立、隋忠诚、刚占标,省高级人民法院院长王常松,省委、省政府有关副秘书长,省委改革办及省直有关部门负责同志等参加会议。


 
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